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8月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署擴大養老服務供給、促進養老服務消費工作。會議指出，要以需求為導向發展養老服務，從多方面入手，滿足老年人消費需求，提升老年人生活質量。

為保護老年人權益，促進養老服務健康持續發展，會議還強調將加強養老產品和服務質量監測，嚴肅查處侵害老年人權益的行為。

以需求為導向發展養老服務

截至2018年末，我國60歲以上老年人口已經達到2.49億，占總人口的17.9%，而且老齡化還在快速發展。與老齡化速度和老年人口規模不相匹配的是，我國養老服務供給不足、質量不高，老年人多層次、多樣化的消費需求還無法滿足。

這一問題已經得到國家重視。今年4月，國務院辦公廳印發的《關于推進養老服務發展的意見》提出28條意見，其中一條就是擴大養老服務消費。

8月21日召開的國務院常務會議指出，要以需求為導向發展養老服務，應對老齡化、提升老年人生活質量。

老年人需求主要是在服務和產品方面，如居家養老服務、適老產品等。針對老年人居家養老服務的剛需，會議指出，依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務，為老年人提供助餐、助醫、助行、助潔等便捷服務；新建小區和老舊小區改造要把養老服務作為重要配套。同時，會議指出要大規模培養養老院長、護理員、社工等。

在日益倡導健康老齡化的政策背景下，此次會議強調，要調動社會力量發展適合老年人消費的旅游、養生等服務，鼓勵企業研發生產優質適用的老年用品。

為了免除老年人后顧之憂，我國一直在探索多層次的養老保險制度。此次會議強調，支持發展商業養老保險，建立保險、福利和救助相銜接的長期照護保障制度，加大對經濟困難高齡、失能老人的長期照護補貼。

嚴查侵害老年人權益的行為

今年4月份，中國老齡協會發布《需求側視角下老年人消費及需求意愿研究報告》，預計到2020年，我國老年消費市場規模將達到3.79萬億元。

然而，此前中消協發布的《2018年70個城市消費者滿意度調查》顯示，消費者滿意度得分最低的為40后，即70歲左右的老年人，僅為71.85分。而且，這一老年群體在“消費供給”與“消費維權”方面得分均為各群體中最低，這不僅顯示出老年人消費市場供給不足，也反映出老年消費維權面臨難題。

實際上，近年來養老消費和服務領域侵權現象不斷，亟待整頓。今年4月，國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》，提出加大聯合執法力度，組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動，嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。

此次會議也指出，“要加強養老產品和服務質量監測，嚴肅查處侵害老年人權益的行為”，以保護老年人權益，促進養老服務健康持續發展。